城市监控报警联网系统的构建与应用

　　6.1 “天眼”添“嗓门”，报警联视频



　　如图所示，在传统的视频监控基础上，在前端，如治安复杂区域、重要路口、广场、社区等，增加音频输入设备（拾音器等），音频输出设备（喇叭或音柱），以及报警设备（紧急按钮或其他报警探头），通过光端机将上述信号传输至公安局指挥中心，在指挥中心，不再是简单的视频切换矩阵，取而代之的是集音视频和报警为一体的音视频报警矩阵，指挥中心的音频输入设备（麦克风）和音频输出设备（音箱）接入音视频报警矩阵。这样，就可以实现“天眼”添“嗓门”，报警联视频的功能，即指挥中心在视频监控的同时，可以对某个前端喊话、指挥，或指挥中心同时对多个前端喊话（广播）。同时，指挥中心的电子地图双屏显示功能，一屏多画面显示前端图像，一屏显示整个城区电子地图，电子地图上根据实际情况布置前端摄像探头和报警探头，前端一旦有警情时，指挥中心即发出声光报警，提醒公安干警注意，同时报警探头关联的视频自动切换到大画面，指挥中心可以实施布控追踪或与前端实时双向对讲。

　　6.2 首长高清晰可视指挥系统



　　6.2.1 多级联网监控和图像共享功能

　　1、 每个二级监控中心（派出所监控中心）的智能视音频网络矩阵输出四路视频、一路音频，上传给一级监控中心的智能视音频网络矩阵。这样，一级矩阵可以统一管理所有二级矩阵，通过远程实时切换，可以在大屏幕上轮巡全市监控图像，一级矩阵具有最高权限，可以对全市图像具有完全的管理、切换和控制的权限。

　　2、 同时，一级监控中心的矩阵输出多路视频（两路或四路）下传给二级监控中心（派出所监控中心）的矩阵，从而，通过一级矩阵的切换，同级派出所之间可以互相浏览对方辖区图像。即派出所二级矩阵，可以控制、管理自己辖区的视频图像，同时，通过一级矩阵的授权，甲派出所可以远程切换、控制乙派出所授权的监控图像，从而实现全市模拟图像的联网共享。

　　6.2.2 高清晰可视指挥调度功能

　　如上所述，除了常规的模拟图像共享、监控外，该系统不仅仅是监控图像的传统单向传输（从前到后/从下到上），而是图像的双向或多向传输。通过该系统，完全可以实现可视指挥调度功能。

　　1、 首长（市委领导、政法委领导、公安局长）可以在指挥中心与各个派出所领导、干警召开双向视音频会议，即通过一级智能视音频网络矩阵的切换控制，首长讲话时，各个派出所能够同步实时接收到首长的视音频，同时某个派出所发言时，指挥中心以及其他派出所也能够同步实时接收到该派出所的视音频；

　　2、 同时，在城市发生重大事件、重要事故或灾害灾难以及恐怖事件时，在指挥中心，首长通过该系统掌控全市前端图像资源，并与全体公安干警共享前端图像，及时迅速的发出指挥、调度命令。

　　3、 该系统不同于普通的网络视频会议，既不依赖于网络，视音频也没有经过压缩损失，而是公安、政府依托光纤专网，通过多业务传输平台以及智能视音频网络矩阵构建的双向、实时、高清晰视音频系统，实现真正意义上的首长高清晰可视指挥系统。

　　7 城市应急联动指挥系统初探

　　应急联动指挥系统建设综合运用计算机、网络、数据库、通信、自动控制、视频监控、卫星定位、专家辅助决策等高新技术，按照系统工程学和系统集成原理，将治安电视监视子系统，GPS警车全球定位子系统，市县多媒体数据综合网子系统，110/122/119综合接处警子系统，有线、无线通信系统，预案管理子系统，办公自动化子系统，移动指挥子系统等有机地结合成为一个整体，建设成为具有现代化的公安综合警务及信息采集、处理、决策、指挥、调度能力，实现真正意义上的科学公安与公安智能管理，提高社会治安水平，提高道路的通行能力，增强对各种突发事件的快速处置能力。视频监控系统的建设以及图像资源的利用将是应急系统的重要“物质”基础，贯穿整个应急系统。

　　1. 在GIS地理信息电子地图上，直观掌握警力分布、设施分布、预案路线等信息。

　　2. 实时监控全市范围内各个治安、交通监视点的电视图象情况，及时发现治安问题和道路拥堵、事故情况。完成所有图像的实时录像，并通过公安网随时查阅历史资料。

　　3. 通过通讯网络中的有线、无线通讯系统，连接市/县政府、区公安局、县公安局、市交警支队、各派出所、交警大队、消防支队等公安部门、移动警力，实现信息高速上传下达，灵活、快速、有效的指挥、调度警力。

　　4. 在有大型社会活动、国宾警卫、重大突发案件、重大灾害事故等情况发生时，提供各级领导现场（指挥中心）决策、指挥的环境。

　　5. 通过GPS卫星定位系统，直观地显示110和122警车、银行押款车、警卫车队的位置，掌握警力部署和动态，便于及时调派警力处置各种情况。

　　6. 对紧急情况和突发事件时，提供较为直观的交通状况观察、管理能力，必要时进行交通指挥、管制。配合使用路口电视监控系统、路口信号控制系统进行远程的“现场指挥调度”。

　　7. 实现快速接警、处警，报警定位快速准确、信息及时传递，接警自动显示、记录来电号码、位置，自动全过程录音，人工记录处警情况，通过无线电台直接调度指挥110/122警车和相关警力处警。

　　8. 科学地调度管辖区域内的警力、紧急救援和路障清理力量，快速处理紧急事件和交通事故。



　　8 结束语

　　诚然，整个城市监控报警联网系统的建设及应用不仅仅局限于上述，还有诸如全市图像资源的

　　海量存储、数字视频联网共享、生物识别技术应用（如人脸识别、对比）、智能视频分析技术应用（如智能分析可疑行为、可疑遗留物、人员等）以及相关的数据挖掘分析技术等等，不一而足，本文限于篇幅，不一一赘述，仅以此抛砖引玉，希望能为各地城市监控报警联网系统建设贡献微薄之力，更期待与各界有识之士探讨更多论题。